Nacrt izmjena i dopuna Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo u Federaciji BiH upućen je u javnu raspravu. U narednih 60 dana, koliko će trajati javna rasprava, zainteresirane strane – nosioci stanarskog prava i izvorni vlasnici – imat će još jednu priliku da iznesu svoje mišljenje i zahtjeve o tome kako treba riješiti ovu problematiku za koju nijedna bivša vlast nije uspjela naći pravedno rješenje.
Ne nudi rješenje
Direktor Vakufske direkcije Islamske zajednice u BiH Senaid Zajimović i zastupnik ove direkcije advokat Esad Hrvačić smatraju da se radi o nepravednom zakonskom rješenju. Inače, Vakufska direkcija potražuje 439 svojih stanova u Federaciji BiH.
– Od početka smatramo da je ovaj zakon nepravedan i prema nosiocima stanarskog prava i prema izvornim vlasnicima. On ne nudi rješenje nikome. To su i poslanici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH zaključili na sjednici održanoj u srijedu – kaže Zajimović.
Prema njegovom mišljenju, najpravednije rješenje je da se nosiocima stanarskog prava nađu zamjenski stanovi, a ne da se “dopunama zakona ta mogućnost obezbjeđuje izvornim vlasnicima kojima treba vratiti njihovu imovinu”.
– Izvorni vlasnik je već imao pravo na svoj stan, a onaj ko se zatekao u njemu, ako već ima stanarsko pravo, treba mu osigurati zamjenski stan. Ti ljudi bi dobili nove stanove i, na kraju krajeva, ne bi došlo do svih ovih problema – kaže Zajimović.
On tvrdi da su najnovije izmjene i dopune Zakona, prema prijedlogu Vlade FBiH, trebale ići u hitnu proceduru, ali je Vakufska direkcija od predsjednika klubova bošnjačkih stranaka tražila da se provede redovna procedura.
– Uspjeli smo u tome. Tražili smo javnu raspravu kako bi se dala mogućnost svima da daju sugestije kako bi se zakon uobličio onako kako zamišljaju zainteresirane strane, a ne samo Vlada FBiH ili nosioci stanarskog prava. Moći ćemo svi reći šta mislimo. Tek će tada Vlada FBiH imati pravu predstavu cijelog problema, posebno zato što se, prema mišljenju Ministarstva prostornog uređenja FBiH, član 47. ovog zakona tumači na način da pravo na zamjenske stanove imaju samo fizička lica, a ne i pravna – tvrdi Zajimović.
Apsurd u pravu
To je, prema njemu, veliki apsurd u koji u Direkciji u prvi mah nisu mogli povjerovati. Zato su zatražili tumačenje od Vlade Federacije BiH.
– Ona je to isto potvrdila vjerovatno ne želeći pobivati mišljenje svog ministarstva. Mi sada tražimo mišljenje i od Parlamenta FBiH da provede postupak autentičnosti tumačenja tog člana. Na javnoj raspravi ćemo reći i pitati kako je moguće da se pravnim licima oduzmu stanovi, a onda im ne date pravo da imaju zamjenske stanove. Ako i Parlament FBiH bude imao isto tumačenje, onda ćemo podići tužbu protiv Vlade FBiH – naglasio je direktor Vakufske direkcije.
Nije samo Islamska zajednica oštećena, već i ostale vjerske zajednice u BiH, pojašnjava Zajimović.
– Zbog toga će vjerske zajednice nastupiti zajedno kao Međureligijsko vijeće. Mi želimo pomoći i ostalim predstavnicima vjerskih zajednica da se nađe pravedno rješenje. Ovdje je riječ o sukobu stanarskog i vlasničkog prava. Vlast prednost daje stanarskom pravu nad vlasničkim pravom, što je apsurd u savremenom pravu. Zato smatram da se, očito, radilo o ličnim interesima pojedinaca i grupa koji su nabrzinu htjeli usvojiti zakon – ističe Zajimović.
Iz Vakufske direkcije tvrde da SDP s novim izmjenama postojećeg zakona želi “progurati” prodaju privatnih stanova na kojima postoji stanarsko pravo i dozvoliti izmjenu vlasništva nad njima.
– Dat je opasan prijedlog od poslanika SDP-a. Oni pokušavaju da izvrše otkup stanova u privatnom vlasništvu nad kojima je stečeno stanarsko pravo. Stanove u privatnom vlasništvu država ne može niti smije prodavati. U ovom slučaju država je stanarska prava uspostavila bespravno nad stanovima u privatnom vlasništvu. To su veoma drski prijedlozi, a posebno ako se ima u vidu da predstavnici SDP-a povlače paralelu sa diskriminacijom nosilaca stanarskih prava opet nauštrb privatnih vlasnika. Ako smatraju da su diskriminirani, neka im onda osiguraju druge stanove – kaže advokat Hrvačić.
Vlada FBiH, prema njegovim riječima, treba postupati po odluci Ustavnog suda FBiH. Međutim, izmjenama zakona ona radi suprotnu stvar, kaže Hrvačić.
– Ona time smanjuje broj ljudi koji imaju pravo na povrat stana, smanjuje broj zamjenskih stanova, smanjuje potrebna novčana sredstva te pojeftinjuje postupak izgradnje novih stanova. Do sada je zakon nalagao da zamjenski stan mora biti u istoj građevinskoj zoni, a sad kažu da takav stan može biti na području grada Sarajeva. To znači da neko ko je bio u stanu na Baščaršiji zamjenski stan može dobiti u Hadžićima. Vlada sebi pojeftinjuje postupak i daje širi spektar mogućnosti nastavljajući s obezvređivanjem prava izvornih vlasnika – naglašava Hrvačić.
On smatra da je očito zakon sada potreban samo zato kako bi se mogli otkupiti privatni stanovi i pretvoriti u vlasništvo pojedinaca.
– Političke partije štite samo nosioce stanarskih prava jer u njima vide svoje glasače. Vakufska direkcija im nije zanimljiva. Međutim, ako takav Zakon bude usvojen, tražit ćemo pokretanje ocjene njegove ustavnosti, a na kraju ćemo se obratiti i Sudu u Strazburu. Mislim da će Strazbur, svakako, morati rješavati ovo pitanje, a onda će se pojedinci koji obnašaju vlast morati suočiti sa zakonskim konsekvencama i posljedicama – zaključuje advokat Hrvačić.
Učinjena nepravda
– Imamo potraživanje stanova i u RS i Distriktu Brčko. Radi se o ukupno oko 1.500 vakufskih stanova. Druge vjerske zajednice, Pravoslavna i Katolička crkva imaju čak i više stanova. Radi se o velikom broju stanova, ali i da ih je 15, nije pravedno ovo što se radi – kaže Zajimović.
Zakon o restituciji mora biti donesen
Prema riječima Zajimovića, povrat vakufske imovine u BiH odvija se sporo i teško, a vlast se brani nepostojanjem zakona o restituciji. Također, ističe Zajimović, vlasti nemaju sluha za ovu problematiku te legaliziraju odluke sistema bivše države. Ni taj sistem, međutim, nije u gruntu mijenjao ime izvornog vlasnika, a danas se to radi.
– Bivši sistem je učinio nepravdu, a ona se danas produbljuje. Nama su ostale još neke mjere koje do sada nismo koristili, a to je izlazak na ulicu, tužba Sudu u Strazburu i druge reakcije. Moram priznati da se u pojedinim općinama odvija povrat, što općinska vijeća imaju pravo uraditi. To je privremeni povrat do zakona o restituciji koji mora biti donesen – kaže Zajimović.
Vjerske zajednice su uvijek pomagale
Zajimović tvrdi da se zakonom o prodaji stanova nad kojima postoji stanarsko pravo nije gledao javni interes niti interes vlasnika, a pogotovo interes vjerskih zajednica.
– Ne može vjerskim zajednicama neko otuđiti nekoliko hiljada stanova da bi nekoga drugoga zbrinuli. Ako treba da se neko zbrine, trebalo nam je reći pa ćemo napraviti kampanju za pomoć. Vjerske zajednice su uvijek pomagale – naglasio je on.
Neupućeni parlamentarci iz SDA
– Parlamentarci moraju znati da je stav Vlade FBiH da vakufi nemaju pravo na zamjenske stanove prema zakonu o kojem raspravljaju. Iz njihove diskusije sam zaključio da mnogi od njih to ne znaju. Parlamentarci SDA kažu da se vakufi moraju posebno obeštetiti, a ne znaju da njihova Vlada odbija naš zahtjev jer smatra da zakon ne tretira pravna lica – kaže advokat Hrvačić.
(Avaz)